兴安盟所在地乌兰浩特，是新中国第一个少数民族自治政府——内蒙古自治区政府成立的地方，也是一座有着内蒙古革命圣地、红色摇篮之称的英雄城市。

2007年5月，内蒙古自治区迎来60华诞，兴安盟作为自治区政府的诞生地，承担着“乌兰夫办公旧址”、“内蒙古自治区党委办公旧址”等红色文化项目的修缮复旧、陈列布展和改建新建任务。如何确保这些建设项目顺利实施，并将有限的资金花在“刀刃”上，兴安盟财政局党组研究决定，由财政投资评审中心完成这批项目的工程预、结算评审任务。

针对这批建设项目工程性质杂、类型多、评审战线长的特点，评审中心采取了积极的评审对策，明确坚持依法评审的原则，制定了科学有效的评审实施方案。

在建设项目预算评审阶段，项目实施部门都想让所负责的项目做到大而全，难免在预算编制中有高估冒算现象。评审中心充分意识到这一点，精心策划，派出由精兵强将组成的评审组，对预算编制进行严格审查。同时，明确每位评审人员主攻的方向、任务及责任，落实评审工作责任追究制度。评审组从建设项目的设计方案开始介入，对施工图设计的深度、适用性，选用材料的经济性、合理性，技术工艺的先进性，施工技术的难易度，以及工程预算编制的准确性实施全过程的评审，并针对这批建设项目的特殊性，遵循“保主要子项目，压一般子项目，减次要子项目”的原则，采用了“评定分级法”，对项目评定出“主要、一般、次要”三个等级。评审组还按照市场规律，对需要外购的材料采取了最高限价的办法，使其价格既符合实际情况，又能保证工程建设顺利实施。

为保证评审质量，评审人员多次深入实地进行调查分析，并结合建设项目的实际情况，实施技术性测算和科学性评审程序，力争做到“审得准、算得清、说得明”。

局党组对预算审减的大量投资额非常满意，并对评审工作给予了高度评价，而扎实的评审结果使项目实施部门也心服口服。此外，通过实施预算安排前的评审，实现了财政资金管理的关口前移，把审减的资金切实节省在预算内，强化了财政预算的约束力。

内蒙古自治区成立60周年大庆建设项目的评审工作，只是兴安盟财政评审中心自2000年成立以来的一个工作片断。对于评审中心而言，每一次的评审工作，都是一场战斗。

在对某项目工程所涉及的总额达300多万元的外购建筑材料价格结算评审中，虽然采购材料价格的原始凭证规范、手续健全，但评审人员凭着多年经验和掌握的信息，认为材料的价格有问题。于是，一场评审“信息战”悄然展开。

为了解所有项目涉及材料的真实价格，评审中心人员到东北、华北、山东等材料产地实地调查后，又扮作采购订货商与原发票厂家、经销商家进行价格谈判，同时派人前去对已使用的同类材料进行相应鉴别，最终查清了所有外购材料的价格真伪。施工方认识到了自己的问题，自动核减了材料费100多万元，重新调整了结算造价。

在一次次的评审战役中，面对种种困难和压力，评审人员发扬了连续作战的精神，凭着较强的专业功底和敬业精神，克服了困难和阻力，实现了项目评审组织立体交叉、突出任务联动的局面，形成了兵力分布广、信息反馈快、指令上下贯通的评审指挥网络体系，取得了整个战役的胜利。在兴安岭、科尔沁草原、归流河畔……都曾留下财政评审人的足迹，财政评审已成为建设项目财政支出管理的一道坚固防线。

兴安盟财政投资评审中心成立9年来，共完成建设项目预（结）决算评审150余项，评审投资额近8亿元，审减不合理资金近7000万元。完成建设项目专项稽查任务30多项，稽查项目建设资金近3亿元，及时纠正了建设项目存在的违规和错误，有效制止了建设项目中违规、违纪现象的发生。中心还对建设项目的基本建设程序、基本建设管理制度和基本建设财务管理制度执行情况进行了检查及评价，极大地提高了项目建设单位的工程建设管理水平。

（作者单位：内蒙古兴安盟财政投资评审中心）