为了扎实有效地开展创先争优活动,根据财政部《关于在财政部基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《财政部2010年创先争优活动具体实施方案》的部署及要求，结合评审中心实际,制定本实施方案。

一、准确把握活动的总体要求

评审中心开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“规范管理，加强队伍建设，充分发挥财政评审在财政科学管理中的作用”为主题，以“完善工作机制和工作内容”、“树立良好风气、构建和谐文化”、“努力建设作风硬、业务强的评审队伍”为活动载体，坚持从财政评审工作和评审中心实际出发，勇于创新、务求实效，充分发挥评审中心党委、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎实推进创先争优活动的开展。通过组织学习中央精神和部党组关于创先争优活动的《实施意见》，准确把握活动的主要内容、目标和我部开展创先争优活动的总体要求，充分认识这项活动的重要意义。认真谋划开展评审中心的创先争优活动，以高度的政治责任感全力以赴地开展好这项活动。

二、主要任务和方法步骤

2010年评审中心创先争优活动的主要工作任务是：广泛进行动员部署，明确争创主题和活动载体，确定具体的创先争优目标和措施，引导各支部和广大党员积极投入创先争优活动，形成结合日常工作全面创先争优的机制和局面。

（一）学习动员、明确目标（6月上中旬）

1、召开大会、动员部署。及时召开全体党员大会，就开展创先争优活动进行动员部署，使广大党员充分认识和把握开展创先争优活动的重要意义、总体要求、基本内容、方法步骤，激发党员以饱满的热情投身到创先争优活动当中。

2、组织学习、深刻理解。各支部要按照评审中心党委的布置和要求，组织党员认真学习中央和中央国家机关工委关于创先争优活动有关文件的精神，学习谢旭人部长在财政部创先争优活动动员大会上的讲话、财政部党组《实施意见》和《财政部2010年具体实施方案》，深刻理解“五个好”、“五带头”的目标要求，把思想认识统一到中央精神和部党组的安排部署上来。

3、认真讨论、明确目标。评审中心党委、各支部通过座谈会、组织开展大讨论等形式，广泛、充分地听取广大党员干部的意见，紧紧围绕创先争优活动的主要内容、目标和争创主题及活动载体，确定评审中心的创先目标及相应措施。评审中心党委在准确把握精神、总体要求的基础上，要以“规范管理、加强队伍建设、充分发挥财政评审在财政科学管理中的作用”为主题，以“完善工作机制和工作内容”、“树立良好风气、构建和谐文化”、“努力建设作风硬、业务强的评审队伍”为活动载体，紧密结合评审中心工作实际，确定创先目标：抓学习、促学习型党组织建设，抓制度、促工作效能提高与队伍建设的“两抓两促进”，促使学习型党员队伍建设取得成效，工作作风切实转变，单位风气得到改善，心齐气顺的和谐局面初步形成，规范有序的工作机制逐步健全，党员意识明显增强，爱岗敬业蔚然成风，评审中心党委、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，评审工作水平进一步提高，在开创财政评审体制机制新局面、推动财政评审工作健康发展的实践中取得成效。

（二）全面争创、扎实推进（6月下旬-年底）

评审中心开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，与学习沈浩同志先进事迹活动和开展“讲党性、重品行、作表率”活动以及“薪火相传”主题教育活动等有机结合起来，根据评审中心实际情况和党员的岗位特点，以及确定的创先争优活动的具体主题和活动载体，2010年评审中心将按照以下环节全面开展、扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。6月下旬，在抓好学习、提高认识的基础上，评审中心党委、各支部和党员根据实施方案中明确的争创主题、活动载体、创先争优目标、具体措施等，确定参加活动的努力方向、具体打算，以适当方式向群众公布，作出承诺、接受监督。一是评审中心党委、各支部把实施方案中确定的创先目标和措施等，在单位公布，作出承诺、接受监督。二是党员提出参加创先争优活动的具体打算，在单位公布，作出承诺、接受监督。

2、开展迎“七一”主题党日活动。在6月中下旬至7月初前后，开展以“积极投身创先争优活动”为主题的迎“七一”主题党日活动。各支部根据评审中心党委的布置，结合创先争优活动的内容、目标研究确定迎“七一”主题党日活动方案，以“七一”主题党日活动为契机，掀起创先争优活动热潮，促使广大党员迅速投入创先争优活动当中，使评审中心创先争优活动有一个良好开局。

3、积极争创。评审中心党委、各党支部和党员要按照活动的实施方案和公开承诺，认真组织开展和参加创先争优活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，实践承诺事项，发挥“五个好”、“五带头”作用，展示良好形象。评审中心党委、各支部要建立创先争优活动纪实登记制度，对所属党支部和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

4、全面展开。评审中心党委要以“规范管理、加强队伍建设”为重心，在深入调研、广泛征求意见的基础上，分析评审中心当前存在的主要问题，确定解决问题的相应措施，充分调动各支部、广大党员在开展创先争优活动中的积极性。各支部要针对以下问题组织讨论：评审中心当前亟需解决的主要问题，需要制定、修改的制度，如何建立科学合理的工作机制和规范有序的业务流程，如何切实提高制度的执行力等。评审中心党委要根据各支部提交的讨论结果，组织研究需要采取的措施并制定相应方案，努力促进中心制度的不断完善、工作机制科学合理、管理措施到位，逐步实现评审中心内部各项工作运行顺畅有序、工作效能提升。评审中心党委要加强学习型党组织建设，组织开展党章、《廉政准则》等学习、座谈，积极开展政策、业务等方面的培训，切实增强党员的事业心和责任感，提高党员的政治、业务素质，创建爱岗敬业、人人争优、为促进评审中心和谐发展献计献策的良好风气，使广大党员在本职岗位上积极争创工作佳绩。

三、加强组织领导

（一）成立领导小组和领导小组办公室。为了确保创先争优活动取得实效，切实落实领导责任、精心组织活动开展，评审中心成立创先争优领导小组，组长为李绍刚，副组长为王淑荣，成员为李洪辉、侯俊明、康学军。创先争优领导小组下设办公室，领导小组办公室主任由侯俊明兼任，办公室成员：杨昌贵、李小梅、陈延平、刘文军、王小伟、王佳。

（二）加强督促检查。评审中心党委将通过召开座谈会、交流会、随机抽查、定期点评等方式，及时了解、通报各支部组织创先争优活动的进展情况，总结交流经验，研究解决创先争优活动中遇到的问题。把活动开展情况作为对各支部考核的重要内容。

（三）加强宣传引导。在评审中心内外网上开设“创先争优活动”专栏，对评审中心党委及各支部组织开展的多种活动进行宣传报道，特别是要大力宣传各支部和党员的先进事迹，积极推广各支部开展创先争优活动的好做法、好经验，努力在评审中心形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。广泛吸引评审中心全体干部职工积极参与这项活动，主动接受干部职工的监督。

　　　　　　　　　　　　  二0一0年六月四日