——赵超副主任在全国财政投资评审工作会上的小结

　　  全国财政投资评审工作会的主要成果是，通过学习朱副部长讲话，统一了思想，提高了认识，明确了方向，并交流了经验，表彰了先进，树立了榜样，将对今后财政投资评审工作产生重大的推动、指导作用。

　　 结合厅局长座谈会和代表的讨论情况，对如何认真贯彻朱部长的讲话精神，提几点意见：

　　一、认真学习贯彻朱副部长讲话精神，抓住机遇，加快发展财政投资评审事业。

　　近年来，财政投资评审事业发展的整个形势、背景状况都很好，特别是通过这次会议，又迎来一个发展的良好机遇。代表们在讨论中一致认为朱副部长的这次讲话：一是指出了财政投资评审工作面临的四个新的情况，明确了新形势下财政投资评审工作的作用、任务和指导思想；二是肯定了八年来财政投资评审工作取得的五个方面的成效，其中四个方面既肯定了成绩又肯定了评审工作的作用和功能，同时还指出了评审工作面临的四个需要研究的问题；三是提出了六点要求，指出了我们做好评审工作的关键。代表们一致认为，朱副部长的这篇讲话是指导今后很长一段时间财政投资评审工作的纲领性文件。

　　如何落实朱副部长的讲话精神，大家讨论提出了如下几条意见：一是认真学习，深刻领会；二是传达、贯彻好朱副部长的讲话精神，统一思想认识，统一评审系统的工作；三是部评审中心牵头做好宣传工作；四是争取进一步把朱副部长的讲话精神制定成具体的工作指导文件下发，以此规范我们的工作。

　　二、落实好《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》，实现财政投资评审工作基本的规范和统一。

　　《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》是财政评审系统制定的第一个发展规划。“十一五”发展纲要提出财政投资评审工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持为财政改革服务，为财政中心工作服务，为投资体制改革服务的大方向。完善财政投资评审的管理体制、工作机制，规范评审业务，不断提高评审质量，为预算管理决策提供可靠依据，为项目支出预算精细化、科学化、规范化提供技术支持，使评审工作成为财政支出管理监督的重要有机环节。财政投资评审工作的长远目标是：实现依法行政，使财政投资评审工作成为财政支出预算管理的法定环节，使财政投资评审机构成为公共财政管理体系的法定组成部分，使财政投资评审能够长久、稳定、规范的为支出预算管理服务。“十一五”期间的发展目标是：基本完成财政投资评审事业的主要基础性建设，实现财政投资评审机构职能设置和评审业务的基本规范，使财政投资评审成为项目支出预算管理中一项较规范的基础工作。重点是按照预算管理的需要完成必要的财政投资评审管理体制建设、机制建设和业务规范建设，基本实现全国财政评审工作的制度化、规范化和科学化，并在实现依法评审方面取得进展。

　　“十一五”发展规划需要我们下一步分年度来制定工作实施计划，特别是2007年如何推动全系统的工作，部评审中心有两点考虑，一是规范评审工作，特别是体制、机制规范和业务规范。二是要重点推广北京经验，促进全国财政评审工作体制、机制向前迈进。

　　三、学习推广北京等地的先进工作经验，使全国财政投资评审工作上一个新的台阶。

　　近年来，财政投资评审工作发展十分迅速，也涌现出很多先进的省份，例如北京、浙江、四川、广东、河南等等。其中北京市的财政投资评审工作与项目预算管理结合得最为紧密，在项目支出预算管理中发挥的作用最明显。各地的评审中心也一直呼吁对北京模式作一个重点的宣传和推广。要研究投资评审工作怎样全面的为项目预算管理服务，从北京的经验中找出一些具有共性的东西，找出一些评审工作和财政管理内在的联系。我们总的指导思想是用典型来开路，用制度来规范。

　　四、用好“三优”评选的成果，发挥榜样作用，促进全国的财政投资评审工作。

　　财政投资评审还是一项新事业，在发展中必须要树立榜样，必须要鼓励先进，来带动全国的评审工作。朱副部长对“三优”评选专门作了批示，强调要使评选工作成为一次评审质量的教育过程。为了更好的促进评审工作，我们要把这批先进单位、先进个人的经验和优秀评审报告做一个系统的宣传介绍，希望在全国各地宣传学习这些先进经验。

　　五、加强全系统的工作联系，增进交流，相互促进。

　　通过定期开会加强交流、统一思想；通过每年办一个全国财政评审的培训班，加强全系统的业务培训；通过开发评审信息系统，加强全系统的网络联系，争取逐步实现全系统的经验共享、专家共享和资料信息共享；通过制定有关规范办法，加强对地方评审工作的指导，包括统一规范；通过对全系统工作中出现的问题、存在的困难开展调研，及时向部领导提出解决的措施和办法。
　　总之，当前全国财政投资评审系统的工作积极性空前高涨，财政投资评审事业目前面临着一个很好的发展形势。让我们借这次工作会的东风，推动财政投资评审工作再上一个新的台阶，为财政管理发挥更大的作用！