2025年数字看评审:全国财政评审工作综述
2025年,全国各级财政评审机构积极开展预算评审、绩效评价、工程概算及结决算资金审核等工作,涉及资金16.91万亿元,较上年度增长6.22%。预算评审资金总额4.03万亿元,占全年财政评审资金总额的23.83%;绩效评价资金总额3.45万亿元,占全年财政评审资金总额的20.40%;工程概算及结决算资金总额3.84万亿元,占全年财政评审资金总额的22.70%;专项核查资金总额1.78万亿元,占全年财政评审资金总额的10.53%;其他类型业务资金总额3.81万亿元,占全年财政评审资金总额的22.54%。

一、预算评审工作情况
2025年,全国各级财政评审机构预算评审资金总额4.03万亿元。财政部预算评审中心(以下简称部中心)共开展部门项目预算评审62个、科技专项概算评审15个,并对32家试点部门开展2026年零基预算评审,涉及资金1405.93亿元。零基预算坚持“一个打破、五个强化”的评审原则,打破基数观念和“基数+增长”的预算分配模式,强化绩效导向,强化市场化改革观念,强化财政资源统筹,强化评审技术方法运用,强化问题导向和制度建设,大幅精简规划内项目数量,压减不合理支出和低效无效资金,持续加强预算绩效管理和支出标准应用。
全国省级及以下财政评审机构共开展项目预算评审362209个,涉及资金3.89万亿元,审减资金5023.97亿元,审减率12.91%。14个省份预算评审资金超千亿元,16个省份预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中四川省级及以下财政评审机构共开展项目评审47171个、涉及资金4962.14亿元、审减率13.61%,位居全国首位。
全国省级财政评审机构共开展预算评审项目18215个,涉及资金5475.79亿元,审减688亿元,审减率12.56%。从预算评审资金量来看,1个省级财政评审机构预算评审资金超千亿元,12个省级财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中云南省级财政评审机构预算评审资金1488.70亿元,位居全国首位。
从审减率来看,1个省级财政评审机构审减率超40%,5个省级评审机构审减率超30%(不含超40%省份),7个省级财政评审机构审减率超20%(不含审减率30%以上省份),其中甘肃省级财政评审机构审减率55.03%,位居全国首位。
全国省级以下财政评审机构共开展预算评审项目343994个,涉及资金3.34万亿元,审减4335.97亿元,审减率12.97%。从预算评审资金量来看,10个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超千亿元,18个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中四川省级以下财政评审机构预算评审资金4926.35亿元,位居全国首位。
从审减率来看,1个省份省级以下财政评审机构审减率超30%,3个省份省级以下财政评审机构审减率超20%(不含超30%省份),24个省份省级以下财政评审机构审减率超10%(不含审减率20%以上省份),其中青岛省级以下财政评审机构审减率33.22%,位居全国首位。

二、绩效评价工作情况
2025年,全国财政评审机构绩效评价资金总额3.45万亿元。部中心共承担重点绩效评价任务48项,政策评估工作1项,涉及资金1698.32亿元,22份绩效评价报告作为参阅资料报全国人大常委会,为优化预算安排提供了坚实保障。
全国省级及以下财政评审机构共开展项目评价93190个,部门整体绩效评价17223个,事前绩效评估13036个,政策评估110591个,涉及资金3.29万亿元。1个省份绩效评价资金超万亿元,6个省份绩效评价资金超千亿元(不含超万亿元省份),12个省份绩效评价资金超百亿(不含超千亿元省份),其中新疆省级及以下财政评审机构绩效评价资金14873.52亿元,位居全国首位。

全国省级财政评审机构共开展项目评价2877个,部门整体绩效评价183个,事前绩效评估390个,政策评估52个,涉及资金1.32万亿元。4个省级财政评审机构绩效评价资金超千亿元,9个省级财政评审机构绩效评价资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中新疆维吾尔族自治区省级财政评审机构绩效评价资金5481.33亿元,位居全国首位。
全国省级以下财政评审机构共开展项目评价90313个,部门整体绩效评价17040个,事前绩效评估12646个,政策评估110539个,涉及资金1.97万亿元。5个省份省级以下财政评审机构绩效评价资金超千亿元,10个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中新疆省级以下财政评审机构绩效评价资金9392.19亿元,位居全国首位。

三、工程类业务工作情况
2025年,全国省级及以下财政评审机构共开展工程概算审核项目23264个,涉及资金1.62万亿元,审减1458.84亿元,审减率9.00%。其中省级财政评审机构开展工程概算审核项目553个,涉及资金1625.19亿元,审减183.58亿元,审减率11.30%;省级以下财政评审机构共开展工程概算审核项目22711个,涉及资金1.46万亿元,审减1275.26亿元,审减率8.74%。
全国省级及以下财政评审机构共开展工程结决算资金审核项目216015个,涉及资金2.22万亿元,审减1859.58亿元,审减率8.36%。其中省级财政评审机构开展工程结决算资金审核项目1532个,涉及资金1737.80亿元,审减60.13亿元,审减率3.46%;省级以下财政评审机构开展工程结决算资金审核项目214483个,涉及资金2.05万亿元,审减1799.45亿元,审减率8.77%。
四、财政评审队伍建设情况
截至2026年1月底,全国地市级和区县级行政区划数共3272个,设立财政评审机构的行政区划数2642个,覆盖率达80.75%,其中20个省份地市级财政评审机构覆盖率达100%(较上年度增加1个),新增地市级财政评审机构3个、区县级财政评审机构27个。37个省级财政评审机构中,参照公务员管理的事业单位22个,公益一类事业单位13个,公益二类事业单位1个(较上年度增加1个),自收自支事业单位1个(较上年度减少1个)。
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