2024年数字看评审:全国财政评审工作综述
2024年,全国各级财政评审机构以服务预算管理高质量发展为主线,认真贯彻落实财政科学管理工作部署,创新评审评价方法,加强评审支撑体系,注重人员队伍建设,深入开展预算评审、绩效评价、支出标准建设等工作,在优化资源配置、防范财政风险、提升资金效能方面发挥了重要作用。
2024年,全国各级财政评审机构开展预算评审、绩效评价、工程概算及结决算资金审核等工作,涉及资金15.92万亿元,较上年度增长16.12%。预算评审资金总额4.62万亿元,占全年财政评审资金总额的29.05%;绩效评价资金总额5.05万亿元,占全年财政评审资金总额的31.71%,较上年提升10个百分点;工程概算及结决算资金总额4.12万亿元,占全年财政评审资金总额的25.86%;专项核查资金总额1.08万亿元,占全年财政评审资金总额的6.75%;其他类型业务资金总额1.05万亿元,占全年财政评审资金总额的6.63%。

一、预算评审工作情况
2024年,全国各级财政评审机构预算评审资金总额4.62万亿元。财政部预算评审中心(以下简称部中心)共开展部门项目预算评审99个、科技专项概算评审22个,并对16家试点部门开展2025年零基预算评审,涉及资金2621.79亿元,较上年增长44.62%。零基预算评审中坚持“注重整体、科学合理、规范高效”原则,清理整合小散项目,压减不合理支出,优化支出结构,提高预算安排科学性,推动部门预算管理提质增效。
全国省级及以下财政评审机构共开展项目预算评审482494个,涉及资金4.36万亿元,审减资金6252.24亿元,审减率14.34%。14个省份预算评审资金超千亿元,19个省份预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中云南省级及以下财政评审机构共开展项目评审124713个、涉及资金4698.18亿元、审减率35.91%,位居全国首位。

全国省级财政评审机构共开展预算评审项目34013个,涉及资金6074.1亿元,审减1099.01亿元,审减率18.09%。从预算评审资金量来看,1个省级财政评审机构预算评审资金超千亿元,11个省级财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中云南省级财政评审机构预算评审资金1749.41亿元,位居全国首位。

从审减率来看,2个省级财政评审机构审减率超40%,2个省级评审机构审减率超30%(不含超40%省份),11个省级财政评审机构审减率超20%(不含审减率30%以上省份),其中陕西省级财政评审机构审减率45.88%,位居全国首位。

全国省级以下财政评审机构共开展预算评审项目448481个,涉及资金3.75万亿元,审减5153.23亿元,审减率13.73%。从预算评审资金量来看,12个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超千亿元,17个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中四川省级以下财政评审机构预算评审资金4214.86亿元,位居全国首位。

从审减率来看,1个省份省级以下财政评审机构审减率超40%,4个省份省级以下财政评审机构审减率超20%(不含超40%省份),18个省份省级以下财政评审机构审减率超10%(不含审减率20%以上省份),其中云南省级以下财政评审机构审减率41.63%,位居全国首位。

二、绩效评价工作情况
2024年,全国财政评审机构绩效评价资金总额5.05万亿元,较上年增长71.77%。部中心共承担重点绩效评价任务48项,税收政策评估3项,涉及资金4069.33亿元。与往年相比,2024年绩效评价任务进一步聚焦党中央、国务院重大决策部署,强化重大财政政策评估力度。全年共有21份绩效评价报告报全国人大常委会参阅,评价工作有效促进了部门预算管理,为优化预算安排提供了重要依据。
全国省级及以下财政评审机构共开展项目评价78693个,部门整体绩效评价25424个,事前绩效评估31684个,政策评估1202个,涉及资金4.64万亿元,较上年增长81.96%。11个省份绩效评价资金超千亿元,11个省份绩效评价资金超百亿(不含超千亿元省份),其中新疆省级及以下财政评审机构绩效评价资金8965.06亿元,位居全国首位。

全国省级财政评审机构共开展项目评价3318个,部门整体绩效评价205个,事前绩效评估2238个,政策评估88个,涉及资金1.97万亿元,较上年增长68.38%。5个省级财政评审机构绩效评价资金超千亿元,10个省级财政评审机构绩效评价资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中江西省级财政评审机构绩效评价资金4177.12亿元,位居全国首位。

全国省级以下财政评审机构共开展项目评价75375个,部门整体绩效评价25219个,事前绩效评估29446个,政策评估1114个,涉及资金2.67万亿元,较上年增长93.48%。9个省份省级以下财政评审机构绩效评价资金超千亿元,9个省份省级以下财政评审机构预算评审资金超百亿元(不含超千亿元省份),其中新疆省级以下财政评审机构绩效评价资金4793.49亿元,位居全国首位。

三、工程类业务工作情况
2024年,全国省级及以下财政评审机构共开展工程概算审核项目49878个,涉及资金2.06万亿元,审减2996.7亿元,审减率14.57%。其中省级财政评审机构开展工程概算审核项目487个,涉及资金938.59亿元,审减128.84亿元,审减率13.73%;省级以下财政评审机构共开展工程概算审核项目49391个,涉及资金1.96万亿元,审减2867.86亿元,审减率14.61%。
全国省级及以下财政评审机构共开展工程结决算资金审核项目215464个,涉及资金2.06万亿元,审减1688.35亿元,审减率8.19%。其中省级财政评审机构开展工程结决算资金审核项目3407个,涉及资金2709.5亿元,审减72.6亿元,审减率2.68%;省级以下财政评审机构开展工程结决算资金审核项目212057个,涉及资金1.79万亿元,审减1615.76亿元,审减率9.03%。
四、财政评审队伍建设情况
截至2025年1月底,全国共设立财政评审机构2960个,较上年增加45个,其中行政单位416个,占比14.05%;参照公务员管理的事业单位375个,占比12.67%;公益一类事业单位2176个,占比73.51%;公益二类事业单位14个,占比0.47%;自收自支事业单位23个,占比0.78%;暂未分类85个,占比2.87%。19个省份地市级财政评审机构覆盖率达100%,其中河北、吉林、福建、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南11个省份地市级和区县级财政评审机构覆盖率均达100%。37个省级财政评审机构中,参照公务员管理的事业单位22个,公益一类事业单位13个,自收自支事业单位2个。
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