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贵州开展全省高速公路绩效评价

  贵州省财政厅投资评审中心完成了该省高速公路绩效评价工作,全面客观总结现阶段贵州省高速公路建设带来的综合效益。

  此次评价涉及项目时间跨度长、覆盖范围广。投资评审中心对1992年以来贵州省建设和运营的111个高速公路项目进行了绩效评价,涉及高速公路总里程9574公里,以全面摸清贵州省高速公路资金构成、债权债务、经营管理,及PPP模式建设等情况。按照财政部《项目支出绩效评价管理办法》的规定,从决策、过程、产出和效益四个环节开展绩效评价。全省高速公路绩效评价等级最后得分为“良”。

  在绩效评价过程中,投资评审中心以问题为导向,突出重点、指向明确、点面结合,关注项目建设实施、资金使用、投入运营等情况,同时精准反映政策导向,科学合理设置了4个一级指标,13个二级指标、36个三级指标。结合项目特点,赋予行业主管部门、建设运营公司、高速公路项目等各层级相应分值,实现对不同层级、不同层面的全面评价。

  评价方法注重创新。除传统评价方法外,创新使用量化分析法,按照“大数据+模型”方式,充分发挥智囊团作用,加强与复旦大学等高校合作共解评价难题。通过数字建模,将高速公路建设对区域发展指标间接的经济贡献等不具体、模糊的因素用具体的数据表示,达到效益量化分析的目的。通过纵向分析贵州省“十三五”时期各年度高速公路综合效益,横向与相邻相似省份分析比对,确保全省高速公路绩效评价结果客观公正,并对高速公路建设的科学性、合理性、有效性、实施必要性和可持续性提出针对性意见,就下阶段高速公路发展规划提出建议。

  来源:《中国财经报》

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发布日期:  2022年01月29日